小型/輕型無人機(jī)資質(zhì)辦理全攻略（大白話版）

不少飛手和企業(yè)都搞不清無人機(jī)資質(zhì)的門道：小型和輕型的資質(zhì)是不是不一樣？開放類和特定類能不能一塊申請？這篇就用大白話把這些問題說透，再把辦理流程拆成“傻瓜步驟”，看完就能上手。

一、先搞懂：小型和輕型無人機(jī)，資質(zhì)真不一樣

得明確：你的無人機(jī)是“輕型”還是“小型”，不是憑感覺分的，而是看官方標(biāo)準(zhǔn)。分類不同，要辦的資質(zhì)、遵守的規(guī)則完全是兩碼事。

1. 先對號入座：你的無人機(jī)屬于哪類？

- 輕型無人機(jī)：空機(jī)重量≤4kg，最大起飛重量≤7kg，飛起來最快不超過100公里/小時。咱們常見的大疆消費級航拍機(jī)，大多是這類。

- 小型無人機(jī)：空機(jī)重量≤15kg，最大起飛重量≤25kg。比如用于電力巡檢、環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)設(shè)備，很多是小型機(jī)。

2. 核心差異：要辦的資質(zhì)天差地別

對比項輕型無人機(jī)、小型無人機(jī)

人員資質(zhì)（關(guān)鍵）

適飛區(qū)（120米以下非管制區(qū)）個人娛樂：不用執(zhí)照；管制區(qū)飛行或商業(yè)用途（比如航拍接單）：要UOM證書（安全操控理論培訓(xùn)合格證明）

不管是個人還是企業(yè)用，都必須有民航局發(fā)的“無人機(jī)操控員執(zhí)照”；只有常規(guī)農(nóng)用無人機(jī)作業(yè)，可憑生產(chǎn)商培訓(xùn)的操作證書豁免

設(shè)備資質(zhì)

不用辦適航證，只要實名登記就行

部分需辦適航證（具體看地區(qū)政策），必須實名登記，商業(yè)運營還要投保險

特殊限制

未成年人可飛，但需有持資質(zhì)的成年人現(xiàn)場指導(dǎo)

未成年人禁止操控

二、關(guān)鍵問題：開放類和特定類，能一塊申請嗎？

是不能一起申請，但可以先后辦。這倆是民航局根據(jù)無人機(jī)飛行風(fēng)險劃分的“運行類別”，不是無人機(jī)種類，不管你是輕型還是小型機(jī)，都要先歸到這兩類里。

1. 先分清：開放類vs特定類

- 開放類：低風(fēng)險飛行，比如個人在公園航拍、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)巡檢。不用審批，只要符合基本規(guī)則（有資質(zhì)、實名登記）就能飛，部分業(yè)務(wù)當(dāng)天就能合規(guī)。

- 特定類：中高風(fēng)險飛行，比如在人群密集區(qū)作業(yè)、超視距飛行。必須提前申請，還要提交風(fēng)險評估報告，審核嚴(yán)格，最快也要幾個月才能過。

2. 申請原則：分開提交，循序漸進(jìn)

因為兩類的風(fēng)險等級、審核材料、審批部門都不一樣，系統(tǒng)里是兩個獨立通道，沒法一次提交。建議先辦開放類（門檻低、審批快），把基礎(chǔ)業(yè)務(wù)跑起來，再根據(jù)需要申請?zhí)囟?。比如婚慶公司先辦開放類做戶外航拍，之后要接演唱會內(nèi)場拍攝，再補(bǔ)特定類申請。

三、實操指南：資質(zhì)到底怎么辦？分“個人”和“企業(yè)”兩種情況

不管是輕型還是小型機(jī)，核心要辦的事就三類：實名登記（所有人必辦）、人員資質(zhì)（飛手要辦）、運營資質(zhì)（企業(yè)商用要辦）。

1. 第一步：所有無人機(jī)必辦——實名登記（免費，10分鐘搞定）

這是“基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)”，不登記飛上天，最高能罰2萬。不管是個人還是企業(yè)，新買的無人機(jī)先辦這個。

1. 登官網(wǎng)：用電腦打開“中國民航局民用無人駕駛航空器綜合管理平臺”，個人用身份證注冊，企業(yè)用營業(yè)執(zhí)照注冊，最后要人臉識別。

2. 填信息：進(jìn)入“實名登記”模塊，選無人機(jī)品牌和型號，手動輸入機(jī)身序列號（在無人機(jī)電池倉里），上傳無人機(jī)照片。

3. 貼二維碼：登記完成后，把系統(tǒng)生成的11位登記碼（UAS開頭）打印出來，貼在無人機(jī)機(jī)身上顯眼的地方。

2. 第二步：飛手要辦——人員資質(zhì)（分UOM證書和操控員執(zhí)照）

情況A：輕型無人機(jī)（商用或管制區(qū)飛行）→ 辦UOM證書

純個人娛樂飛適飛區(qū)不用辦，但只要涉及花錢的業(yè)務(wù)（比如幫人拍視頻），或者要進(jìn)機(jī)場周邊、市中心等管制區(qū)，必須有這個證，相當(dāng)于“無人機(jī)駕照入門版”。

3. 第三步：企業(yè)商用要辦——運營合格證（輕型/小型都可能需要）

如果是公司用無人機(jī)賺錢（比如農(nóng)業(yè)植保、電力巡檢），不管是輕型還是小型機(jī)，都要辦“民用無人駕駛航空器運營合格證”，相當(dāng)于企業(yè)的“經(jīng)營許可證”。

1. 備材料：營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍要有“無人機(jī)運營”“通用航空”等內(nèi)容）、至少2名飛手的資質(zhì)證明（UOM證書或操控員執(zhí)照）、無人機(jī)實名登記證明、地面第三人責(zé)任險保單（保額建議不低于100萬）、運營方案和應(yīng)急預(yù)案。

2. 線上申請：在UOM系統(tǒng)“運營許可”模塊填申請表，上傳所有材料的PDF版（加蓋公章）。

3. 等審核：開放類業(yè)務(wù)材料齊了可能當(dāng)天過；特定類要等10個工作日左右，還會有人來現(xiàn)場查無人機(jī)設(shè)備和安全制度。

4. 領(lǐng)證書：審核過了在系統(tǒng)下載電子證，有效期2年，到期前30天申請續(xù)期。

四、避坑提醒：這3件事別搞錯

- 1. 實名登記不是一勞永逸：換無人機(jī)要重新登記，無人機(jī)轉(zhuǎn)讓要過戶，不然出問題算原主人的。

- 2. 飛行前必查空域：不管有沒有資質(zhì)，飛之前都要在“UTMISS系統(tǒng)”查一下飛行區(qū)域是不是管制區(qū)，管制區(qū)要提前申請空域，不然可能被無人機(jī)反制設(shè)備迫降。

- 3. 農(nóng)用無人機(jī)有特例：常規(guī)農(nóng)業(yè)植保的小型無人機(jī)，飛手不用辦操控員執(zhí)照，只要生產(chǎn)商培訓(xùn)合格發(fā)的證書就行，企業(yè)也不用辦復(fù)雜的運營資質(zhì)。